12月8日下午，在坞城校区四层会议室，学院召开五条工作主线“思路与制度”体系建设情况专题汇报会。学院院领导及各校区管委会（二级学院）班子成员、各党总支书记、各部门负责人、各系（部）书记主任参加了会议。会议由学院党委副书记、院长雷承锋主持。

会上，每条主线的责任院领导就2017年（规范管理年）每条主线的“思路与制度”体系建设情况的专项总结汇报，及对2018年（规范管理提升年）的每条主线的体系建设工作进行安排部署。

会议强调，先进规范的科学的管理就是生产力，关于学院规范管理的五条工作主线一定要在战略上把握好以下三点：

一是全院上下必须进一步坚定不移地树立一种理念：五条主线就是治院理教、实现学院规范管理内涵建设的主要抓手。五条工作主线就是大视野、大格局地将学院一切有关各类学习建设、党的建设和行政管理、教学科研管理、学生管理和学院社会治安综合治理的相关工作都分别战略性地统一归属到这五条主线上来，不仅包括了各项工作的敬业问题，关键还在于科学管理和狠抓落实。实际上，它涵盖了学院全部主要工作内容，学院的任何工作、开展的任何活动，衡量效果的标准只有一个，那就是看这项活动对本条主线的建设成效有多大，这样就可以使学院的一切工作永远离不开五条工作主线的轴心。任何实践都必须有正确的理论作指导，思路决定出路，好的思路来源于学习观察思考实践和创新。学院的内涵建设规范管理必须形成“思路与制度”建设体系，制定五条主线实施细则，就具体形成了每条主线的每学年和每学期的工作思路，构建一套科学落实思路和按流程办事的系统，到什么时间就要做好什么事情；然后再根据《实施细则》的实际需要配套相关支撑制度，用制度来积极落实和有效推进实施细则。学院在实践中确立的五条主线“思路与制度”建设体系，实际上就是管理学上经常讲的“按流程做事、用制度管人”。各位院领导要分头抓好各相关主线的各项工作，将之作为各自的“主业”和“责任田”，要更加深刻领会五条主线的工作内涵和精神实质，思路清晰地抓住工作主题，有所为、有所不为，对于关键环节必须拿得起、次要的事情必须放得下，以总揽全局的战略思维领导相关部门，进一步再研究、再细化，更加完善符合所分管领域实际的“思路与制度”建设体系并在大力加强本主线的有效落实上狠下工夫，重点要形成每条主线每年至少要有一项标志性成果的良性循环机制。其实“五条工作主线”的基本内容就是学院的常规性和关键性工作，它作为学院内涵建设规范管理的主要抓手，其科学性就在于“五位一体”的有机统一和全面部署。我们以“钉钉子”精神，锲而不舍、自强不息、精益求精地对五条主线持之以恒地精雕细琢，才能凸显其科学性、实效性和强大生命力。

二是以先行先试、边整边建边改的工作思路，大力加强五条主线“思路与制度”体系建设和治院理教能力建设，并在狠抓落实上再狠下工夫。“先行先试”就是每条主线的相关工作制度体系建设可先制定实施，在试行实践中不断检验、完善和修订，一般由分管院领导自行确定即可，牵动全局的思路和制度经归口党政主要领导同意即可；所谓“边整边建边改”就是让学院各部门各单位在执行和落实五条工作主线任务、推进学院综合改革过程中，要敢于放手、敢于授权，五条主线思路与制度建设体系要在实践中制定，在实践中检验，在实践中不断完善和创新，逐步形成学院工作经验和办学历史的积淀以及科学的办学理念和鲜明的山西职院特色。五条工作主线“思路与制度”体系建设分三步走：第一步为学院将2017年确定为规范管理年，采取先行先试、边整边建边改的原则，精心谋划，既深化学院综合改革又加强学院规范管理，年底形成初步较为完整的五条主线“思路与制度”建设体系；第二步为将2018年确定为学院的规范管理提升年，在实践中继续不断检验和完善提高，到2018年底全面完成学院规范管理的“思路与制度”体系建设；第三步为按照规划设计再经过2019年和2020年的更加完善和与时俱进的提升，以此来大力加强学院内涵建设和规范管理，到“十三五”末以一流的管理凝炼出山西职院先进的管理特色，成为学院迈向全国高水平高职院校行列的重要支撑和标志性成果。要最终建设由五条主线叠加起来形成治院治教理政的“思路与制度建设体系”和每年度的“成果汇编”两个标志性的成果。这两本册子，一本在于科学的工作思路，一本在于工作的实际落实，相互促进，相得益彰。这个思路符合理论来源于实践的普遍原理，学院内涵建设规范管理的实践，就是学院治院理教“思路与制度”体系建设的实践基础和智慧源泉。

三是五条工作主线的建设是一项长期而艰巨的内涵建设发展战略性任务，必须持之以恒地建立健全科学的长效机制。要充分认识五条主线建设的综合性、长期性和艰巨性的特征，充分认识规范管理内涵建设五条工作主线长效机制是学院发展的战略性任务。我们把五条主线叠加起来，就是学院精神文明建设的全部内容；我们以目标和问题为导向，以五条工作主线为抓手，把大力加强规范管理的过程就是学院进行综合改革的过程；我们加强学院社会治安综合治理的过程，不仅要体现在安全文化建设上，还要体现到学风、教风、工作作风等方面的长治久安和科学管理上；我们大力加强五条主线的建设，就是学院加强“三基”建设的最有力措施。全院干部和教职工要脚踏实地、一步一个脚印、以钉钉子的精神做好各项基础性工作，要坚决克服一蹴而就、一步即可到位的思想和不着急的等靠思想，以及认为“五条工作主线”是权宜之计的错误思想。要紧紧把握五条工作主线“思路与制度”建设体系必须管用、实用和制定了就要不折不扣执行的原则，把工作越做越深入、越做越专业，真正形成富有山西职院特色和符合具体实际的五条工作主线长效机制。要扑下身子、沉下心来，以敢为人先的气魄和精益求精的毅力“一件接着一件办，一年接着一年干”地抓好每条主线、每项任务的具体落实，任何事情就怕认真，就怕精益求精，就怕与时俱进和钉钉子精神。

会议要求，一是各单位各部门要在学院五条主线工作思路的总体框架指导下，不折不扣地完成好学院的“规定动作”，尤其是要根据本单位具体实际谋划好“自选动作”，积极思考、主动作为，特色发展、创新发展，根据本单位本部门的特点，形成“一系一品、部门各具特色”百家争鸣的生动局面。各位领导干部要在落实五条工作主线的过程中真正体现出自身管理水平和管理能力，积极指导分管部门和联系系(部)，狠抓推进和落实，避免出现不作为、不能为的现象。此项工作要求在2018年5月1日前完成本单位“思路与制度体系”建设。二是在每年“五四”青年节前后召开的“学院纪念五四运动暨学风建设总结表彰大会”，教师节前后召开的“学院庆祝教师节暨教风建设总结表彰大会“，年底前后召开的“学院年度工作总结表彰大会”，五条主线相关院领导都要做大会主旨报告，并大力表彰各类先进集体和个人，就是要以每年的成果汇编来体现每条主线的建设成就和落实情况。三是要分三步走，到“十三五”末形成健全完善科学的学院规范管理的“思路与制度”建设体系和大力提升学院治教理政工作能力建设。

会议指出，学院只要把“五条工作主线”的思路与制度体系建设好、完善好、落实好，使其真正成为科学推进学院各项工作的施工图、路线图和成果表。也只有这样，学院“一手抓规范管理”的指导思想才能充分体现，才能得到全院师生的认可，因此，全院领导干部必须在“五条工作主线”的思路与制度体系建设上讲透、说清、干实。“十三五末”是学院的收获季节，“两手抓、两手都要硬”的成果将会成为学院发展史上浓重的一笔。除了智慧型、园林式的千亩校园要全面完工外，五条工作主线思路与制度体系建设和每年度成果汇编的“两本册子”及其系列成果汇聚形成，“全国一流、特色鲜明”的现代化高职院校基本建成。同时还要将五条工作主线的建设成果申报国家级重大课题，形成符合全国职业教育一般规律且具有学院自身特点的思路与制度体系，每位院领导都是各重大课题子课题的负责人，要使学院在管理和内涵建设特色发展上走到全国前列。

会议决定，每月底由每条主线的办公室主任要在每条主线责任院领导的指导下，组织召开意见征集和体系修订会议；在2017—2018学年的第二学期开学前的“新学期工作研讨会”上和2018—2019学年第一学期开学前的“学习培训与工作研讨周”上，每条主线的责任院领导还要以工作汇报和工作指导的形式，再进行五条主线的推进工作；在2018年的学院教职工代表大会上，每条主线的责任院领导要做工作报告，教职工代表大会要对五条主线思路与制度建设体系进行正式表决。另外，2018年教职工代表大会和年度工作总结表彰大会可以合并进行，因为主题都是五条主线建设。